初建
浙江金华捅出了全国“第一税案”，有200多家企业卷了进去，几十名党政干部、财税干部丢官坐牢，3名案犯一审处死刑，一大笔国家税收流失，而且相当数量的损失已追不回来了。 有人认为，本案最大的教训是地方保护主义的可恶和税治腐败的可恨。然而，仅仅从这方面去总结显然不够深刻。 增值税在世界上通行30余年，以其层层折扣的方法，避免重复征税的弊端，使税制简明、公正，因而被誉为“税收史上绝妙的发明”。30年来，不少国家采用增值税，用得很不错，从未听说哪个国家发生过像金华这样规模的案子。而我国自1994年开始实施增值税至今，虚开增值税发票、偷税骗税的案子此起彼伏，已有40多名罪犯为此而送了命。但同样类型的案子还是堵不住，甚至有从“管涌”发展成“溃口”的趋势。 这究竟是为什么？看来是税制管理出了毛病。增值税专用发票是具有货币价值的票据，但谁也没有像管理人民币一样管理这个专用发票。金华那么个小县，动辄开出数万张专用发票，税价合计数十亿元，作案手法那么明目张胆，作案时间那么长，有谁过问了、稽查了？如果说金华县的官员玩忽职守，那么，该县的上级行政、财税主管部门是否也有失察之责？
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